行政复议案如何保证公平、公正？ 司法部回应

　　中新网3月26日电 在国新办新闻发布会上，针对“如何确保在办理行政复议案件过程中保证公平、公正”，司法部副部长赵大程表示，行政复议应诉工作确保质量关键在于要尊重事实、确保公正。

　　有记者提问，行政复议是政府系统内部自我纠错的一个制度，如何确保在办理行政复议案件过程中保证公平、公正？

　　赵大程表示，任何产品都需要有质量，任何工作也需要有质量。行政复议应诉工作也要确保有质量，关键是什么呢？就是要尊重事实、确保公正。

　　赵大程称，行政复议法实施以来到2018年底，全国行政复议机关共办理226万件，绝大部分都达到了公平公正这个标准。主要是有四个方面的具体情况：

　　第一，行政复议原则上是下管一级，而不是执法机关自己复议自己，上级行政机关总体上能够做到以事实为根据，以法律为准绳。

　　第二，有司法审查的最终监督。

　　第三，针对不依法办案的行为，行政复议法及实施条例规定了严格的法律责任。

　　第四，有公开透明的办案机制，行政复议机关采取实地调查、核实证据、公开听证、专家论证等方式不断提高案件审理的透明度，让阳光成为最好的“防腐剂”。

　　赵大程指出，接下来司法部还将加强行政复议规范化和信息化建设，建立健全规范严格的办案流程，减少人为裁量的空间，确保办案公平公正，确保行政复议工作始终保持在一个高水平的状态上。

　　耿爽说，中方在委内瑞拉问题上的立场一贯、明确。我们主张各方应该恪守联合国宪章的宗旨和原则，遵循国际法和国际关系基本准则，不干涉委内瑞拉内政。虽然瓜伊多提名的理事通过了泛美行表决程序，但瓜本人并非经合法程序产生的总统，缺乏合法性，中方难以允许其代表来华参会。更迭委在泛美行的代表，既无助于委问题的解决，也破坏了泛美行年会的氛围，干扰了会议的筹备进程。

　　耿爽指出，为了保证年会顺利进行，中方表明对委代表与会问题的审慎态度，也提出了合情合理的解决方案，并且持续与有关各方深入沟通，协调立场，呼吁各方秉持友好合作的办会初心，避免将会议政治化，这从根本上符合各方的共同利益。中方提出的意见和方案，体现了对泛美行和各成员的尊重，也体现了中方作为东道国希望成功办会的诚意，是负责任的表现。然而个别国家不顾年会宗旨，也不顾中方的立场和关切，也不顾东道国的真诚努力，强人所难，坚持操弄委内瑞拉问题，强行让瓜伊多代表来参会，导致年会无法按计划顺利举行，这是各方都不愿看到的，责任不在中方。

　　耿爽说，中方对泛美行决定取消成都年会深表遗憾。据他了解，绝大多数泛美行成员国都认同中方的主张，认为年会应该聚焦金融合作，不应该受到争议性政治议题的干扰，也非常清楚究竟是谁在阻挠会议的成功举办。中方相信，我们与泛美行和广大拉美国家的合作不会受到干扰，对未来加强彼此间的合作依然充满信心。(完)

　　《报告》显示，韩国、中国台湾、新加坡和中国香港综合竞争力居前4位，具有领先亚洲的国际竞争优势。日本、以色列、澳大利亚、新西兰、中国、阿联酋分列第5位至第10位。中国仍保持上年度第9位的排名，竞争地位稳固，商业行政效率和社会发展水平进步最大。